Será de un 4,1 por ciento para los cuatro primeros tramos y se suma a la rebaja de la tarifa autonómica aprobada para el período 2019-2023, que supone un ahorro de 54 millones de euros a los murcianos.

El Consejo de Gobierno, en su sesión de hoy jueves, 22 de septiembre de 2022, ha dado luz verde al Decreto-Ley por el que se modifica la escala autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas a consecuencia del aumento de la inflación.
    Asimismo, el Ejecutivo regional ha autorizado el Decreto-Ley de medidas urgentes en materia de régimen sancionador de establecimientos públicos, espectáculos públicos y actividades recreativas ocasionales o extraordinarias en la Región de Murcia, que actualiza y unifica la normativa en la materia.
    En materia de atención sanitaria, se ha dado el visto bueno a la contratación de las obras de reforma y adecuación en la planta cubierta del hospital universitario Rafael Méndez de Lorca, con un presupuesto inicial de 843.000 euros.
    Además, el Consejo ha autorizado a la Fundación Séneca el gasto destinado a la publicación de dos convocatorias de ayudas para financiar proyectos de investigación, por un importe global de más de 2,7 millones de euros.
    Entre otros acuerdos, el Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto por el que se declara Bien de Interés Cultural, con categoría de Sitio Histórico, el Complejo Arqueológico y Arquitectónico de la Luz, en el término municipal de Murcia, por sus valores históricos relevantes y su uso continuado como referente cultural y simbólico.

Bajada de impuestos
El Gobierno regional ha aprobado hoy, a propuesta de la Consejería de Economía, Hacienda y Administración Digital, el Decreto Ley que modifica la escala autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) con el objetivo de ayudar a las familias a hacer frente a la elevada inflación. En concreto, el decreto ley supone la deflactación de los cuatro primeros tramos de la tarifa del IRPF en un 4,1 por ciento.
    Esta medida adoptada por el Ejecutivo autonómico busca evitar así una mayor tributación de los contribuyentes por la subida de las retribuciones sin que aumente su capacidad económica, o incluso sea inferior. Además, va dirigida a las familias con rentas bajas y medias, que son las que tienen más difícil llegar a final de mes por la subida de los precios.
    El porcentaje de deflactación toma en consideración el incremento del coste salarial ordinario estimado para 2022, fijándose en el 4,1 por ciento, y supondrá un ahorro para más de 330.000 contribuyentes murcianos de entre 8,5 y 10 millones de euros.
    Esta medida de apoyo a las familias se suma a la rebaja progresiva autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) que está desarrollando el Ejecutivo murciano en el periodo 2019-2023 y que supondrá un ahorro en esta legislatura de 54 millones de euros, a los que habría que sumar el ahorro por la deflactación aprobada por el decreto-ley.
    En la declaración de la renta del ejercicio 2022, que se hará en 2023, los contribuyentes murcianos se podrán beneficiar de la reducción del número de tramos del IRPF y la bajada de los tipos impositivos de cada uno de ellos iniciada en 2023, de las deflactación del 4,1 de los cuatro primeros tramos, así como de 15 deducciones autonómicas.
    Entre estas deducciones se encuentran las de gastos de material escolar y de libros; discapacidad; gastos de guardería; conciliación; inversión en vivienda no habitual para menores de 35 años; nacimiento o adopción; inversión en instalaciones de energías renovables; o la deducción por inversión en dispositivos de ahorro de agua.
    También por donaciones a investigación biosanitaria, la protección del patrimonio cultural de la Región y actividades culturales y deportivas, acogimiento de personas mayores de 65 años o con discapacidad. Estas trece ya se han aplicado en la declaración de la renta de este año –la correspondiente a 2021- y se suman a las de 2022 las nuevas deducciones para madres trabajadoras y para fomentar el alquiler.
Ocio regulado
El Consejo de Gobierno ha dado el visto bueno, a propuesta de la Consejería de Presidencia, Turismo, Cultura y Deportes, al Decreto-Ley de medidas urgentes en materia de régimen sancionador de establecimientos públicos, espectáculos públicos y actividades recreativas ocasionales o extraordinarias en la Región de Murcia.
    El nuevo régimen sancionador actualiza y unifica la normativa en la materia y será de aplicación a los establecimientos, espectáculos y actividades realizadas sin título habilitante, que incumplan sus términos, excedan sus límites o quebranten la prohibición o suspensión ordenada por la autoridad competente.
    El decreto-ley aprobado incrementa especialmente la intervención y control de los establecimientos públicos dedicados al juego y de los locales de apuestas. Así, se tipifica como infracción grave el incumplimiento de los horarios para la apertura y cierre de los establecimientos de juego y locales específicos de apuestas, considerado por la legislación anterior como infracción leve. Para el resto de establecimientos la apertura o el cierre fuera del horario     establecido o autorizado mantiene la consideración como falta leve.
    El nuevo marco legal aporta seguridad jurídica en la aplicación de las sanciones a comportamientos que pudieran poner en peligro la seguridad de los asistentes a actividades recreativas y espectáculos públicos y que pueda disuadir la eventual realización de estas conductas de riesgo
    El decreto-ley aprobado consta de 16 artículos, que se estructuran en cinco títulos, y de una disposición derogatoria y una disposición final, y deberá ser convalidado por la Asamblea Regional en un plazo de 30 días desde su promulgación.
    La nueva norma unifica en un solo texto todo el régimen sancionador en esta materia. En consecuencia, se deroga la Ley 9/2016, de 2 de junio, de medidas urgentes en materia de espectáculos públicos y se completa la regulación prevista en la Ley 2/2017, de 13 de febrero, de medidas urgentes para la reactivación de la actividad empresarial y del empleo a través de la liberalización y de la supresión de cargas burocráticas. Esta última regula el régimen de control previo de los espectáculos y los requisitos generales exigibles, pero no había previsto el régimen jurídico aplicable a los posibles incumplimientos de estas obligaciones.
Tipos de infracciones
De esta forma, se consideran infracciones muy graves, entre otras, la celebración de espectáculos públicos sin título habilitante, incumpliendo sus términos, excediendo los límites de los mismos o quebrantando la prohibición o suspensión ordenada por la autoridad correspondiente, cuando se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
    También son consideradas infracciones muy graves dedicar los establecimientos, recintos o instalaciones a actividades distintas de aquellas para las que estuviesen destinados, llevar a cabo un espectáculo o actividad recreativa distinta de la habilitada, e incurrir en inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial de los datos o documentos que deben acompañar a la correspondiente declaración responsable o solicitud de autorización administrativa previa.
    En la misma categoría se sitúa la carencia o falta de vigencia del contrato de seguro de responsabilidad civil y los comportamientos que puedan producir alteraciones del orden o crear situaciones de peligro para el público asistente, participantes, personas organizadoras y trabajadoras, artistas, terceros afectados y bienes, así como su permisividad, sin perjuicio de su responsabilidad penal.
    Se considera asimismo infracción muy grave la comisión de una infracción grave cuando el infractor hubiere sido sancionado por resolución firme en vía administrativa, en el plazo de un año, por dos o más infracciones graves de la misma naturaleza.
    Por su parte, serán infracciones graves las conductas anteriores siempre que no se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas. El incumplimiento de los horarios de apertura y cierre establecidos para los salones de juego y locales específicos de apuestas también comparte la misma consideración, mientras que para el resto de establecimientos la misma infracción mantiene la categoría de leve.
    Entre las infracciones leves se encuentra asimismo la carencia de carteles o anuncios cuya exposición al público sea obligatoria cuando no esté prevista su sanción en la normativa sectorial, la falta de respeto de las personas espectadoras, asistentes o usuarias al personal ejecutante, organizadores y titulares, personas empleadas de estos y resto del público o viceversa durante el desarrollo del espectáculo público o actividad recreativa ocasional o extraordinaria.
    Igualmente, se adscribe a esta categoría la falta de limpieza e higiene en los establecimientos públicos e instalaciones en que se celebren las actividades, la utilización de indicadores o rótulos que induzcan a error sobre la actividad o espectáculo, no colaborar en el ejercicio de las funciones de inspección y la apertura o el cierre de establecimientos fuera del horario establecido o autorizado.
Multas de hasta 300.000 euros
La comisión de una infracción muy grave se sancionará con multa de 30.001 a 300.00 euros, la comisión de una infracción grave, con multa de 1.501 a 30.000 euros, y la comisión de una infracción leve, con multa de 300 a 1.500 euros.
    Además, podrá imponerse la suspensión temporal de las licencias o autorizaciones o permisos, hasta un año en caso de infracciones graves y hasta tres años en casos de infracciones muy graves, así como la clausura de locales o establecimientos, hasta un año en caso de infracciones graves y hasta tres años en casos de infracciones muy graves.
    También se prevé la inhabilitación para realizar la misma actividad en la que se cometió la infracción, hasta un año en caso de infracciones graves y hasta tres años en casos de infracciones muy graves e incluso la revocación de la licencia o autorización en casos graves de reincidencia de la suspensión y clausura.
I+D+i
El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de Empresa, Empleo, Universidades y Portavocía, ha autorizado a la Fundación Séneca el gasto destinado a la publicación de dos convocatorias de ayudas para financiar proyectos de investigación.
    Por un lado, se ha dado el visto bueno al gasto de 2.266.827 euros para la convocatoria de ayudas a la realización de proyectos para el desarrollo de investigación científica y técnica por grupos competitivos.
    Esta convocatoria está dirigida a la concesión de ayudas de nueva adjudicación para financiar proyectos de investigación a desarrollar por grupos de investigación de las universidades y organismos, entidades e instituciones de investigación de la Región de Murcia, fomentando la investigación científica y técnica de calidad, con el fin de avanzar en la respuesta a los desafíos sociales y económicos.
    Por otro lado, se ha autorizado a la Fundación Séneca el gasto de 500.000 euros para la convocatoria de ayudas a proyectos para la generación de nuevo liderazgo científico ‘Jóvenes Líderes en Investigación’.
    Esta convocatoria está orientada dirigidas a fortalecer la capacidad investigadora de jóvenes doctores, facilitándoles la oportunidad de adquirir experiencia como líderes independientes de un grupo de investigación.
    La Fundación Séneca, como ente del sector público regional, aprueba anualmente un Plan de Actuación que se concreta en un Contrato Programa en el que figuran las actividades a realizar en cada ejercicio, y que se suscribe anualmente con la Consejería competente en materia de Investigación.
    Para el año 2022, el Contrato Programa, suscrito el pasado mes de mayo, contempla el Programa Regional de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia, donde se incluyen estas líneas de ayudas.
Salud
El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de Salud, ha dado el visto bueno a la contratación de las obras de reforma y adecuación en la planta cubierta del hospital universitario Rafael Méndez de Lorca.
    El presupuesto inicial es de 843.073 euros y el plazo de ejecución de ocho meses. El contrato es susceptible de ser financiado en el marco del eje React-EU del programa operativo Feder de la Región de Murcia 2014-2020.
    La nueva unidad Hospital de Día Quirúrgico está previsto que se ubique en la planta segunda del edificio, en concreto entre el área quirúrgica y la planta de Traumatología, zona que actualmente alberga los dormitorios de facultativos de guardia.
    El objetivo de la actuación autorizada hoy es trasladar esas habitaciones a una nueva zona disponible en la planta cubierta del edificio, en condiciones adecuadas y de acuerdo a las recomendaciones y requerimientos establecidos para la seguridad de trabajadores con motivo del covid-19.
    Esta iniciativa está incluida en las distintas acciones previstas en el ‘Plan Director de Obras del hospital Rafael Méndez 2021-2026’.
    La crisis del Covid-19 ha motivado un replanteo de las prioridades asistenciales en este hospital derivado de nuevas necesidades inaplazables de reforma, adecuación y ampliación de unidades de hospitalización donde se presta asistencia sanitaria a pacientes con sospecha o diagnóstico Covid. Es el caso de Medicina Interna, Medicina Intensiva, Hospital de Día y Pruebas Especiales, Urgencias, Servicio de Laboratorio y Farmacia hospitalaria.
Patrimonio
El Consejo de Gobierno ha dado el visto bueno, a propuesta de la Consejería de Presidencia, Turismo, Cultura y Deportes, al Decreto por el que se declara Bien de Interés Cultural, con categoría de Sitio Histórico, el Complejo Arqueológico y Arquitectónico de la Luz, en el término municipal de Murcia.
    Esta declaración, según motivan los informes técnicos emitidos por el Servicio de Patrimonio Histórico, se fundamenta en que posee unos valores relevantes debidos a su historia y uso continuado como referente cultural y simbólico. Es, además, esta figura la que mejor se adapta a las características del citado enclave, en el que se insertan el yacimiento arqueológico del santuario ibérico de La Luz y el eremitorio y monasterio de La Luz, así como a sus necesidades de protección.
    El conjunto arqueológico y arquitectónico de La Luz se ubica en el Parque Natural del Valle, en la ladera norte de la Cresta del Gallo. Se inserta en una especial topografía y privilegiada panorámica y dominio del Valle del Segura. Rebasa en mucho la altura media de la Vega y cuenta con frecuentes afloramientos de agua. Resulta curioso constatar la existencia de un tradicional paso de ganados con la existencia de la vía pecuaria de la Cañada Real de Torreagüera, que discurre paralela al Valle del Segura.
    Por otra parte, el lugar se asocia desde la antigüedad a un ámbito de carácter sacro cuyo simbolismo se mantiene hasta nuestros días a través de la supervivencia del eremitorio de La Luz, que recoge la presencia tradicional de eremitas en cuevas en la zona; o de la romería popular desde Algezares el día de San Antón, que se centra en los terrenos del primitivo santuario prerromano.
Turismo
El Consejo de Gobierno ha dado el visto bueno, a propuesta de la Consejería de Presidencia, Turismo, Cultura y Deportes, al convenio de colaboración con el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad de la Región de Murcia (CERMI Región de Murcia) para la elaboración de un estudio sobre la accesibilidad de los recursos turísticos de la Comunidad.
    CERMI constituye la asociación más representativa de los diferentes tipos de la discapacidad en el ámbito de la Región y trabaja como una plataforma unitaria de acción representativa en defensa de los derechos e intereses de las personas con discapacidad y sus familias.
    En esta labor figura el acceso normalizado a la cultura, fomento de la creatividad artística, esparcimiento y ocio por parte de las personas con discapacidad, así como la accesibilidad a todo tipo de entornos, con supresión de barreras arquitectónicas y urbanísticas, de la comunicación, cognitivas y mentales, tanto en lugares y medios públicos como privados.
    En este sentido, la promoción de la accesibilidad universal, el desarrollo de la vida autónoma e independiente y la supresión de las barreras de todas clases que impiden o dificultan la plena inclusión de las personas con discapacidad destacan entre sus objetivos preferentes.
    El convenio, dotado con 150.000 euros, responde asimismo al compromiso del Gobierno regional por impulsar un turismo respetuoso, inclusivo y sostenible.
    De esta forma, la colaboración entre la Consejería de Presidencia, Turismo, Cultura y Deportes y CERMI Región de Murcia aportará un mecanismo con el que estimular las actuaciones necesarias para el diseño, desarrollo e implantación de un turismo accesible que eleve la calidad y favorezca la competitividad en los destinos y recursos turísticos a través de actuaciones de mejora de la accesibilidad, inclusividad y sostenibilidad que posibilite una oferta turística más competitiva, inclusiva y adaptada a las personas con discapacidad.
Atención social
El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de Mujer, Igualdad, LGTBI, Familias, Política Social y Transparencia, ha aprobado un convenio entre la Comunidad Autónoma y la Federación Plataforma Representativa de Personas con Discapacidad Física y Orgánica (Predif) Región de Murcia para financiar las actividades y servicios gestionados por esta organización a través de una subvención por importe de 5.441 euros.
    Predif Región de Murcia es una entidad sin ánimo de lucro que se dedica a mejorar la vida de las personas con discapacidad física y sus familias. Es miembro de la Confederación Predif, de ámbito estatal, que representa y realiza programas a favor de casi 100.000 personas con discapacidad física, de forma directa e indirecta, promoviendo acciones en beneficio de este colectivo en España. Cuenta con una experiencia de más de 30 años, a través de sus federaciones miembro.
Infraestructuras
El Consejo de Gobierno ha aprobado la concesión de una subvención directa por valor de 1.200.000 euros al Ayuntamiento de Cartagena para completar el espacio educativo del CEIP Mediterráneo de La Manga del Mar Menor con un salón de actos y otros servicios compatibles con el uso vecinal.
    Esta actuación se enmarca dentro de ‘La Manga 365’, un proyecto estratégico de la Comunidad Autónoma que tiene el objetivo de dotar a este enclave único en Europa de nuevas infraestructuras y servicios para convertirlo en un lugar atractivo para vivir durante todo el año.
    La actuación que se desarrollará en la parcela libre que se ubica en el CEIP Mediterráneo está cofinanciada al 80 por ciento con Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) y el 20 por ciento restante lo asume el Ejecutivo autonómico con fondos propios.
Colaboración interadministrativa
El Consejo de Gobierno ha autorizado en su reunión de hoy la firma de un convenio de colaboración entre la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería, Pesca, Medio Ambiente y Emergencias y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación con el fin de establecer la acción conjunta de ambas instituciones en materia de estadística agrícola, ganadera y pesquera.
    También marca las funciones precisas de recogida de datos en explotaciones agrarias, establecimientos, empresas industriales y mercados de productos agrarios, y la validación de los mismos en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
    La Comunidad Autónoma aportará los medios materiales y humanos precisos para el desarrollo de las operaciones estadísticas acordadas, y el Ministerio las financiará con una cantidad máxima de 51.710 euros.
    Las operaciones a realizar son las previstas en el Plan Estadístico Nacional 2021-2024 para el Ministerio en las que figure la Comunidad Autónoma como organismo colaborador, así como las necesarias para la elaboración de las Cuentas Económicas Regionales de la Agricultura. Estas operaciones estadísticas son de obligada realización de acuerdo con la reglamentación europea.
Administración pública
El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de Mujer, Igualdad, LGTBI, Familias, Política Social y Transparencia, ha autorizado la concesión directa de Investigación de la Transparencia y el Gobierno Abierto, para la organización de la VII Edición del Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno abierto.
    El Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto se celebra desde 2016, teniendo su sede cada edición en una universidad española diferente. Este año, su VII edición tendrá lugar en la ciudad de Cartagena entre los días 28 al 30 de septiembre de 2022, con el soporte y coorganización de la Universidad Politécnica de Cartagena.
    El encuentro se estructurará a través de la combinación de sesiones plenarias, tanto conferencias como mesas de redondas, junto a grupos de trabajo que se celebran en paralelo para tratar cuestiones monográficas. En varios de estos grupos de trabajo intervendrán como ponentes técnicos pertenecientes de la Dirección General de Gobernanza y Participación Ciudadana para dar a conocer el trabajo realizado en este ámbito por la Administración regional.
    El Congreso centrará su atención en el intercambio de experiencias profesionales y reflexiones académicas sobre la transparencia y materias afines como la participación, el desarrollo del Gobierno Abierto, la rendición de cuentas, la gestión pública responsable, la regulación de los lobbies, la lucha contra la corrupción, y la integridad pública, entre otras.
    Esta iniciativa se encuentra alineada con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, “Transformar nuestro mundo”, aprobada por Resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2015.
Deportes
El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de Presidencia, Turismo y Deportes, ha aprobado una subvención al Club Deportivo Murcia B.S.R. para colaborar en los gastos ocasionados con motivo de la participación del equipo UCAM Murcia B.S.R. en la División de Honor de la Liga Nacional de la Federación Española de Deportes de Personas con Discapacidad Física en la modalidad de baloncesto en silla de ruedas, en la temporada 2022/2023.
    La ayuda que recibirá el club asciende a 15.000 euros y se empleará para hacer frente al coste que supone formar parte de la competición más relevante a nivel nacional, especialmente en cuanto a gastos de arbitraje, licencias, inscripción en liga, desplazamientos y alojamiento de los jugadores, que son imposibles de sufragar por el club sin un apoyo de las administraciones públicas.
    El carácter excepcional de esta subvención viene determinado por el hecho de que el Club Deportivo Murcia B.S.R. es la única entidad de la Comunidad Autónoma que dispone de los derechos deportivos y los medios humanos, materiales y organizativos que se requieren para la participación en la Liga Nacional de la Federación Española de Deportes de Personas con Discapacidad Física en la modalidad de baloncesto en silla de ruedas, en la temporada 2022/2023.