La norma, que entrará en vigor el 1 de octubre de 2026, fija una edad mínima de 15 años para los patinetes eléctricos, obliga al uso de casco y chaleco reflectante en determinados casos y refuerza la protección de ciclistas, peatones y motoristas.
El Consejo de Ministros ha aprobado la actualización del Reglamento General de Circulación con el objetivo de reforzar la seguridad de los usuarios más vulnerables de la vía y adaptar la normativa a los nuevos modelos de movilidad urbana surgidos en las últimas dos décadas. La reforma introduce cambios relevantes para usuarios de vehículos de movilidad personal (VMP), ciclistas, motoristas y conductores en general.
Entre las principales novedades destaca la fijación de una edad mínima de 15 años para conducir vehículos de movilidad personal, como los patinetes eléctricos. Además, será obligatorio utilizar casco de protección y chaleco reflectante durante la noche o en situaciones de baja visibilidad. Los profesionales que trabajen con este tipo de vehículos deberán llevar el chaleco en todo momento. El incumplimiento de estas obligaciones supondrá una infracción grave sancionada con 200 euros.
La reforma también endurece las medidas de protección para los ciclistas. Se eliminan las excepciones al uso del casco en vías interurbanas y se obliga a los conductores que adelanten a una bicicleta a reducir la velocidad en al menos 20 kilómetros por hora respecto al límite de la vía. En carreteras con más de un carril por sentido será obligatorio cambiar completamente de carril para realizar el adelantamiento, además de respetar una distancia lateral mínima de 1,5 metros.
En las ciudades, los ciclistas deberán circular preferentemente por el centro del carril para aumentar su visibilidad y seguridad. Asimismo, los vehículos a motor deberán mantener una separación mínima de cinco metros cuando circulen detrás de una bicicleta en el mismo carril.
Otra de las medidas destacadas afecta a los motoristas. El nuevo reglamento establece el uso obligatorio de guantes de protección en vías interurbanas y de calzado cerrado en cualquier tipo de vía. Además, los cascos deberán estar homologados y no solo certificados. Los repartidores que utilicen motocicletas o ciclomotores también deberán llevar chaleco reflectante de forma permanente durante su actividad laboral.
La normativa incorpora además nuevas reglas para mejorar la gestión de emergencias y las condiciones meteorológicas adversas. En caso de retenciones, los conductores estarán obligados a formar un "carril de emergencia" para facilitar el paso de vehículos de auxilio. Asimismo, cuando la nieve dificulte la circulación en autopistas y autovías, quedará prohibido adelantar y los vehículos deberán circular únicamente por el carril derecho, dejando libre el izquierdo para quitanieves y servicios de emergencia.
Entre otras novedades, desaparecen las exenciones al uso del cinturón de seguridad para taxistas, conductores de mercancías y vehículos de autoescuela, se regulan los caminos escolares seguros y se establecen nuevas normas para el estacionamiento de autocaravanas.
La reforma incorpora por primera vez la definición de "usuario vulnerable de la vía", una categoría que engloba a peatones, ciclistas, motoristas y usuarios de vehículos de movilidad personal, reconociendo su mayor riesgo de sufrir lesiones graves en caso de accidente.
La mayor parte de las medidas entrarán en vigor el 1 de octubre de 2026. No obstante, la obligación de llevar siempre encendido el alumbrado en los VMP y el requisito de utilizar cascos homologados para motociclistas se retrasarán hasta el 1 de octubre de 2027. La exigencia de guantes homologados se aplicará cuando se apruebe la orden ministerial que defina sus especificaciones técnicas.
